In opvangkampen van de UNHCR in Kenia verblijven meer dan 250.000 asielzoekers die uit omringende landen komen zoals Somalië, Soedan, Rwanda en Ethiopië.
Het onderzoek naar de mensensmokkel begon al in 1999. Er waren toen aanwijzingen dat vluchtelingen uit Nairobi smeergelden moesten betalen als ze zich in een lokaal VN-kantoor wilden inschrijven. Ook zouden andere VN-medewerkers met de dood zijn bedreigd.
Volgens de VN zijn inmiddels interne maatregelen getroffen en is de afhandeling van aanvragen van vluchtelingen verbeterd.